摘要:个人信息因其能识别个人身份而成为有价值的资源,网络的发展,技术的进步让信息传播更加快速、便捷、开放,但同时,个人信息在网络环境下更易受到侵害,面临更为严重的安全问题。国际社会上的大部分国际组织、国家和地区都对个人信息保护的问题相当重视,制定了较为完善的法律机制对其进行保护。这对于人们隐私权侵犯的严重程度不言而喻,因此讨论网络环境下所形成的全新网络隐私权在民法范畴内的保护,具有十分重要的现实意义。

 

关键词:网络环境;个人隐私;民法保护

 

一、引言:

由于网络的存在,信息可以在世界范围内广泛的流动。人们很难查出信息源自何处并对其传播加以阻拦,电脑病毒多次在全球爆发就是一个很好的例证。隐私权。在新技术信息条件下,隐私权是指对数据信息的传播和使用的控制权,包括特意披露的信息和使用信息技术时不经意泄露出来的信息。这就对数据贮藏、处理和传输系统提出了很高的要求,以防末被授权使用者的入侵。对数据信息加密和解密是解决这一问题的技术手段,但技术手段并非万能的,黑客在网络中的态意妄为就证实了这一点。网络时代凭借高科技手段人们对他人隐私的获取和侵犯变得轻而易举。

二、网络环境下,个人隐私权的概述  

(一)隐私权的含义及特征

    含义隐私有不同的称谓,法国法称之为个人生活,日本法称之为私生活,台湾有的学者称之为秘密,有的学者称之为隐私。构成隐私必须具备两个条件。首先是“私”,即指纯粹是个人的,与公共利益、群体利益无关的事情;其次是“隐”,即某件事情、某个信息不为人所知,或某种活动及领域不被他人干涉或侵入。

(二)网络环境下隐私权跟传统环境下隐私权的区别

    网络隐私权,是随着网络信息技术的发展,现实空间的隐私权向虚拟空间拓展的网络时代的产物。其本质是传统隐私权在网络环境下的延伸。对于网络隐私权的概念,学术界表述各有不同。网络环境下的隐私权保护应包括对网络环境下具有识别性的个人信息、个人生活、个人活动以及个人领域如个人电子信箱等方面的保护。

三、我国网络环境下隐私权现状以及存在的问题

(一)网络隐私权的法律保护现状

1、在我国网络隐私权法律规范缺乏统一性

    在我国,隐私权保护采取的是间接保护原则,没有一部法律直接将隐私权这个词写进法律条款,而且关于隐私权保护的条款比较零散,法律规范缺乏统一性。没有一个比较系统全面的保护公民隐私权的立法,一些重要的部门法,尤其是民法,未能全面正确地贯彻宪法中保护公民隐私的原则性规定。这影响到了隐私保护的系统性与完备性,使得网络隐私权的保护从一开始就缺乏深厚的法律基础。

2、我国现有的网络隐私权保护的法律法规层次低

    我国现有的网络隐私保护的法律法规层次上较低,而且对网络隐私的保护只局限于概括性地规定。而且这些法律法规中只是规定,禁止“利用互联网侮辱他人或者捏造事实诽谤他人,非法截获、篡改、删除他人电子邮件或者其他数据资料,侵犯公民通信自由和通信秘密”,如此等等, 并未有实质性的规定,缺乏可操作性。

(二)我国网络隐权保护的模式选择

1、行业自律为主

美国除了立法对隐私权进行保护以外,更崇尚网络行业的自律保护。可见,自律对于网络隐私权的保护以及电子商务等等的发展都是大大有利的。我国应在立法保护的基础上,由政府出面倡导行业自律。

2、国外模式的参考

    美国业界通常的做法是:行业指引——网上隐私权认证计划——技术保护,先有权威行业组织制定行为指引,然后由中介组织依此行业指引对自愿加入的网站进行认证(实际是对网络执行隐私权保护政策的检查监督评价),最后各网站及网民采取技术手段保护。我们也应该借鉴,通过社会、业界以及国家来进行保护,以达到全面保护公民网络隐私的目的。这一点是我们需要有效借鉴的。

四、完善我国网络隐私权的法律保护体系

(一)立法体系的完善

1、以民法为基础,构建网络隐私权保护的法律体系

   我国对隐私权的民法保护还处于较初级的阶段,存在诸多函待完善之处。鉴于我国民法并未明文规定隐私权,笔者认为,首先应在制定民法典时,增加有关隐私权的条款,明确规定隐私权是一项独立的具体人格权,与肖像权、名誉权、荣誉权具有平等的法律地位,对隐私权的保护变间接保护为直接保护的方式,这不仅有利于提高权利主体的自我保护意识,也能有效地惩戒侵权行为的发生,同时也符合国际立法潮流。

2、指定相关的网络隐私权保护法

    建立我国的隐私权保护制度除了需要未来民法典对其主要原则和基本规范作出规定外,还需要完善配套的制度建设,尤其是要解决信息时代隐私权保护方面的迫切问题,对网络环境下的隐私权保护问题和个人数据的收集、传输、利用方面的隐私权保护问题。对网络隐私权的保护基本上是一种无法可依的状态。这种状况,无法适应网络虚拟社会和现实生活对公民隐私权保护的实际需要,无法满足日新月异的网络信息技术发展的需要。因此笔者认为,我国应该对网络隐私权保护单独立法。

(二)加强行业自律,创建合适我国国情的“网络隐私权保护法”

1、制定隐私权保护声明

    网站的隐私保护声明应包含的内容:用户申请和使用服务可能带来的人个权利的危害;告知网站收集个人信息资料的目的和收集方式;告知用户收集资料的范围和将用于何处;对个人信息资料的处理作出承诺;明示在何种情况下利用个人信息资料;对收集的个人信息资料作出安全承诺;告知用户对其个人信息资料拥有补充、删除、更正、停止使用和对侵权行为进行投诉等权利;未成年人隐私的特别保护;网站的免责条款。

2、成立网络隐私权保护的自律组织和认证体系

    网络服务商、销售商、IT公司等要组成行业个人隐私保护协会,负责网络隐私权保护的发展规划工作,制定网络隐私保护的具体政策、原则,尤其是网络隐私权保护的行为规范,以此作为最低的保护标准,对行业执行行为和隐私保护情况进行监督和检查,促进其实施自我规范。

3、开发使用网络隐私权的技术保护软件

    个人信息资料的收集、利用者包括政府、服务商等应积极采取采取可靠的、安全性高的保护用户网络隐私权的技术软件。如P3P等。

需要指出的是,行业自律是网络从业者自发的自我行为调控过程,在保护网络隐私权中发挥的作用相对较小,总的实践效果也不尽如人意,因而不能替代法律保护的功能。只能作为法律保护的一种辅助机制。

五、结语

    隐私是人类文明进步的结果。它使人类远离了野蛮和肤浅,靠近了文明和深刻,在通向自由和尊严的彼岸的路途上又前进了一大步。一百多年前,人们开始呼吁保护隐私权。当今信息技术飞速发展的时代,个人独立的空间越来越小,人类的发展又离不开自由和独立,因而对隐私权的保护尤为迫切。在享受网络带来的种种便利时,对其中产生的诸多问题,人们尚未找到行之有效的解决方法。在讨论建立怎样一套保护网络隐私的法律规范时,我们也正面对着是否应将隐私权从名誉权中独立出来的问题。我国的网络立法起步相对较晚,网络隐私权立法尚属首次。

 

 

参考文献:

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